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mar 09

Pleno Extraordinario de 10 de Marzo de 2017

Pleno Extraordinario de fecha 10 de Marzo de 2017, compuesto por 6 puntos, siendo lo más destacable del mismo el último punto, que versa sobre los presupuestos;
1. Aprobación si procede, de las dos actas anteriores en documento electrónico. Se aprueba por unanimidad.
2. Aprobación inicial de la relación de puestos de trabajo del Ayuntamiento de San Juan Aznalfarache. Este grupo vota a favor porque es algo que llevábamos pidiendo hace tiempo y nos alegramos que por fin podamos tenerla.
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3. Adhesión al Programa Extraordinario de Urgencia Social Municipal. Este punto se deja encima de la mesa.
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4. Aprobación de límite de gasto financiero. Este grupo se abstiene visto informe de la interventora.
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5. Dar cuenta del informe de intervención sobre el cumplimiento de objetivo de estabilidad presupuestaria regla de gastos y nivel de deuda viva del presupuesto general 2017.
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6. Aprobación inicial del presupuesto general 2017.
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Adjunto la intervención de nuestra portavoz en el pleno de hoy con respecto a los presupuestos;
Por fin tras dos años sin presupuestos, donde la prórroga de los mismos conlleva muchas limitaciones para un equipo de gobierno, tenemos ante nosotros unos presupuestos donde la ambición del PSOE queda absolutamente invalidada ante el documento de intenciones políticas que ustedes nos presentan.

Pero desde el PP de San Juan tenemos que decir, que lo realmente bueno de estos presupuestos es el saneamiento económico que han experimentado las cuentas públicas de esta administración local, gracias al gobierno del PP y al conjunto de medidas que se puso en marcha desde el Gobierno, como fue el PLAN DE PAGO A PROVEEDORES y que era absolutamente voluntario para todas las administraciones públicas , y que a través del conocido PLAN DE AJUSTE al que nosotros nos acogimos VOLUNTARIAMENTE Y REPITO VOLUNTARIAMENTE por algo más de 3.000.000€, ha hecho que no sólo cobraran sus facturas muchos pequeños comercios de nuestro pueblo, si no que ha dado una estabilidad a nuestras cuentas públicas, y que según nuestro departamento de intervención, ha hecho que hoy tengamos un superávit de 3.000.000€.

3.000.000€ que pueden repercutir en inversiones financieramente sostenibles en nuestro municipio cuya vida útil sea superior a 5 años, como indica la Ley orgánica 9/2013 de CONTROL DE DEDUDA COMERCIAL PARA EL SECTOR PÚBLICO Y QUE SE REFLEJA EN SU ART. 42 DEL DESTINO DE SUPERÁVIT PRESUPUESTARIO Y EN DISTINTOS ÁMBITOS.

En este sentido el Grupo Popular le propone que comience YA con la PASARELA PEATONAL DE LOS VECINOS DE Real de Valdomina , que desde hace más de 3 años este grupo se lo viene reclamando, también pueden invertir en lo que parece que ya han empezado, el PLAN DE AHORRO ENERGÉTICO que tanta falta nos hace y que este grupo también lleva insistiéndole en ello varios años en los distintos debates de presupuestos, con este superávit también puede invertir en el arreglo de la CORNISA de la Barriada de la Cooperativa, también proponemos REHABILITACIÓN DEL MERCADO DE ABASTOS convirtiéndolo en eje y motor para nuevos emprendedores, y seguro que podríamos estudiar más proyectos de otro tipo que encajarían en las inversiones que se pueden hacer.

Con estos presupuestos y en base a los informes del departamento de intervención , ustedes han jugado poco menos que a LA OCA que por su falta de gestión Y optimización de nuestros recursos , y la falta de otro tipo de medidas que favorezcan la actividad económica y el empleo y que garanticen el apoyo e incentivo a los profesionales autónomos, Al pequeño comercio al que ustedes están hundiendo con sus políticas y las ayudas directas y beneficios fiscales a las PYMES, SIEMPRE VOLVEREMOS A LA CASILLA DE SALIDA, porque LO SOCIAL ES DE OBLIGADO CUMPLIMIENTO PARA CUALQUIER GOBIERNO, la pena es que en nuestro pueblo cada vez tenemos y tendremos que destinar más dinero a lo social por la invalidez e ineficacia de las políticas socialistas que no han hecho más que empobrecer un municipio muy rico y por explotar DONDE la falta y la ausencia de iniciativas competenciales, sitúa a San Juan en el estancamiento , por lo que para la próxima legislatura e incluso para los próximos presupuestos seguiremos viendo un SAN JUAN EMPOBRECIDO EN TODOS LOS ÁMBITOS Y DONDE se presupuestan programas con la única intención de inflar económicamente ciertas partidas con programas estrella que ni siquiera se llegan a ejecutar.

Es lamentable que ustedes que pretenden abanderar las políticas sociales hayan dejado de ejecutar 57.000€ en programas QUE RECORDANDO TEXTUALMENTE LAS PALABRAS DEL ANTERIOR DELEGADO DE HACIENDA EN SU INTERVENCIÓN EN EL ÚLTIMO PLENO DE PRESUPUESTOS EN ENERO DE 2015, DONDE DECÍA QUE ALGUNOS DE ESTOS PROGRAMAS ERAN NOVEDOSOS Y DEMOSTRABA QUE EL PSOE SIGUE ABANDERANDO LAS POLÍTICAS SOCIALES QUE ERAN LAS POLÍTICAS DE LA GENTE, PROGRAMAS TAN RELEVANTES COMO:

Lucha contra el ABSENTISMO ESCOLAR 7000€……………….0

SERVICIO DE ATENCIÓN A LA INMIGRACIÓN 10.0000€……………….0

CAMPUS INFANTIL ZNTS 4840€…………………..0

PROGRAMA DE INTEGRACIÓN A LA MUJER INMIGRANTE 2000€…………………..0

PROGRAMA INNOVADOR A FAVOR DE INMIGRACIÓN 1000€……………..0, TAN INNOVADOR QUE NO SÓLO PRESUPUESTAN 1000€ SINO QUE ENCIMA NO GASTAN NADA.

ESCUELA DE MADRES Y PADRES 1.500……………………..0

ASÍ PODRÍA SEGUIR en la falta de ejecución de programas basados en políticas sociales por no decir las educativas que aunque introducen dos nuevas partidas por importe de 13.000€ no han ejecutado ningún programa relacionado con la educación, como (apoyo a la labor educativa 2000€-700€, apoyo a planes educativos 3000€-0€, y aun así este lo inflan hasta 5000€, campaña en educación en valores 3000€-0€, QUE COMO BIEN DECÍA EL ANTERIOR DELEGADO DE HACIENDA EN SU INTERVENCÓN DE AQUEL PLENO ERA NOVEDOSO Y HOY EN DÍA MUY NECESARIO, actividades de educación ambiental 3000€- 628€, actividades culturales 14.000€-4.300€, etc…)

En el CAPITULO II, cuando se refiere a impuestos directos ustedes dicen que en cuanto al IMPUESTO DE CONSTRUCCIÓN, INSTALACIONES Y OBRAS, el que todos conocemos como el ICIO prevén ingresar casi MEDIO MILLÓN DE EROS MÁS, CONCRETAMENTE 444.410€ respecto al año pasado. NUESTRA PREGUNTA ES, qué piensa construir de nuevo? seguirán haciendo urbanizaciones fantasmas sin equipamiento de ningún tipo para los vecinos?, me refiero, colegios, pequeños comercios etc…. Siguen ustedes con la misma política urbanística, basada sólo y exclusivamente en el ladrillo sin tener en cuenta en la gran necesidad que tenemos en mantener nuestros barrios y muchos de nuestros edificios.

El PP apuesta por un presupuesto más ambicioso para San Juan, cargado de retos, de proyectos reales, empezando por lo básico, el debido cumplimiento de los servicios públicos, que es por lo que los sanjuaneros pagan sus impuestos, y bien caros, por un impulso real y definitivo al pequeño comercio, que es y ha sido y debe seguir siendo el verdadero MOTOR de nuestra economía, que no las grandes superficies que al final se convierten en un toma y daca con el equipo de gobierno.

No contemplan ni UN SOLO PLAN DE FORMACIÓN PARA NUESTROS JOVÉNES QUE HAN ABANDONADO LA EDUCACIÓN OBLIGATORIA. Tenían presupuestado un curso de Formación profesional para el Empleo en 17. 375€ Y NO HAN GASTADO NADA. (PSOE sólo contempla EN ESTOS PRESUPUESTOS un Programa de estrategias urbanas de empleo cuyo importe es de 10.000€ y que nos tendrán que explicar de qué va).

En las distintas propuestas escuchadas de los colectivos y las que expuso el Sr. Delegado de hacienda en el pasado consejo, no escuchamos ni una sola propuesta dirigida a los autónomos, al pequeño comercio, a los profesionales, a las PYMES, ellos también generan EMPLEO y mucho, por lo que entendemos QUE NO INTERESA NI CAMBIAR, NI MEJORAR EL MODELO PRODUCTIVO DE SAN JUAN, COMO decía también textualmente el anterior delegado de hacienda en su intervención del último pleno de presupuestos, NOSOTROS CREAMOS EMPLEOS INDIRECTAMENTE A TRAVÉS DE SUBVENCIONES A LOS COLECTIVOS CON EL PLAN DE MANTENIMIENTO DE BARRIO Y EL SERVICIO DE ATENCIÓN INMEDIATA.

EN BASE A ESTO EL GRUPO POPULAR SIGUE HACIENDO PROPUESTAS A LAS YA ANTES MENCIONADAS Y QUE VAN EN ESA DIRECCIÓN:
1.Consignación presupuestaria de una partida de 1.000.000 de euros para financiar la aprobación de una “ORDENANZA FISCAL DE MEDIDAS DE IMPULSO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA Y FOMENTO DEL EMPLEO, SOLIDARIDAD SOCIAL Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE”, que incluya en el articulado de la misma la aprobación de bases reguladoras de ayudas concordantes y compatibles con las bonificaciones y exenciones fiscales que se indiquen en las correspondiente ordenanzas fiscales, que necesariamente se implementan fundamentalmente mediante políticas de gasto del Ayuntamiento.

2. Consignar presupuestaria de una partida de 300.000 euros para financiar la realización de un “Programa de apoyo a autónomos y comercio minorista y de proximidad”, y financie la correspondiente orden de convocatoria de subvenciones a los profesionales autónomos y a los titulares de comercios minoristas de San Juan de Aznalfarache.

3. Consigna presupuestaria de una partida de 200.000 euros para financiar la realización de un “Programa de promoción de empleo y fomento del autoempleo (PEFA)” y financie la correspondiente orden de convocatoria de subvenciones a fondo perdido para la creación de empleo estable dirigidas tanto a empresas de nueva creación y empresarios autónomos recientemente dados de alta, como a empresas y empresarios autónomos en activo.

4. Consigna presupuestaria de una partida de 100.000. para financiar un “Programa Creación de Empresas – Incentivo Gastos de Constitución” que tenga por objeto Fomentar la creación de nuevas empresas domiciliadas en el término municipal de San Juan de Aznalfarache mediante la incentivación de los gastos iniciales necesarios para la puesta en marcha de las mismas.
El PSOE SOLO PLANTEA LA Subvención ayuda al inicio actividad empresarial 10.000 EUROS.

5. Consignación presupuestaria de una partida de 14.000 euros para financiar la creación y ejecución de la “OFICINA MUNICIPAL DE GESTIÓN DE AYUDAS DE IMPULSO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA Y FOMENTO DEL EMPLEO”, con sede en la actual oficina del PROGRAMA ORIENTA de la Junta de Andalucía y compatible y complementario con el trabajo desarrollado en dicha oficina, ya que del importe de 15.442,56€ que tenían destinados a PROYECTOS DEL ORIENTA sólo han gastado 6.500€.

6. AUMENTAR LA PARTIDA PRESUPUESTARIA DESTINADA A LAS AYUDAS PARA REHABILITACION DE VIVIENDAS a 100.000 euros
Estas subvenciones a la rehabilitación de edificios para el ejercicio 2017, precisan el desarrollo de una propia ordenanza municipal.
Los beneficiarios serán las personas que hayan de realizar la actividad objeto de fomento a la rehabilitación, adecuación y reparación de las edificaciones ubicadas en San Juan de Aznalfarache: propietarios de inmuebles, arrendatarios y usufructuarios debidamente autorizados por la propiedad.

7. Consignación presupuestaria de una partida de 140.000 euros para financiar la correspondiente Convocatoria de subvenciones mediante régimen de concurrencia competitiva para Entidades que realicen proyectos que impliquen a los ciudadanos en los cuidados de las zonas verdes, para el año 2017.
Estas subvenciones deben tener por finalidad promover y canalizar la participación y concienciación ciudadanas en todos los temas relacionados con el mantenimiento y conservación de zonas verdes de San Juan de Aznalfarache, encomendadas a Entidades Urbanísticas de Conservación y las Asociaciones Vecinales, legalmente constituidas que, reuniendo los requisitos establecidos en la correspondiente convocatoria, propongan la realización de actividades relacionadas con la conservación y mantenimiento de los espacios verdes de nuestro municipio.

Del mismo modo, estamos de acuerdo con el equipo de gobierno en que no sólo ha mantenido, sino que ha aumentado la partida de las BECAS DE TRANSPORTE A ESTUDIANTES, EN LAS AYUDAS A ESTUDIOS DE BACHILLER Y UNIVERSIDADES Y EN LA GRATUIDAD DE LIBROS DE INFANTIL.
Ante esto el Grupo Popular quiere hacerle una pregunta, ya que nos preocupó que usted validara al 100% el pasado día 7 el dictamen del consejo, donde una de sus propuestas decía literalmente:
“La tendencia del café para todos en ámbitos sociales o educativos suelen terminar dificultando el reparto de la riqueza, por lo tanto la redistribución social y educativa debe ser el primer peldaño donde se comience a equilibrar estas situaciones, no se pueden repartir los libros de textos a familias con alumnos de infantil o primaria matriculados en la educación no publica, o dar becas de transporte, o para para libros a alumnos de universidades privadas, este debe ser un paso en la redistribución social de la riqueza.”
Por lo tanto nuestra pregunta es:
QUIERE DECIR ESTO QUE NO PODRÁN BENEFICIARSE DE LA GRATUIDAD DE LOS LIBROS DE INFANTIL LOS NIÑOS DEL COLEGIO STA. TERESA DE JESÚS? Y BENEFIARSE DE LAS BECAS LOS ESTUDIANTES QUE ESTÉN TAMBIEN CURSANDO SUS ESTUDIOS EN UNIVERSIDADES O CENTROS DE FP QUE NO SEAN PUÚBLICOS?

En definitiva GESTIONEN, ADMINISTREN BIEN EL DINERO PÚBLICO OPTIMIZANDO NUESTROS RECURSOS, QUE NO SON POCOS, SAN JUAN ES EL AYUNTAMIENTO QUE MÁS SUBVENCIONES RECIBE EN FUNCIÓN A SU NÚMERO DE HABITANTES.

De un presupuesto de 20.000.000€ no podemos ni debemos conformarnos con aumentar sólo las partidas del gasto social y poco más, eso significa que algo va mal en su gestión, que San Juan no prospera ni prosperará con las políticas socialistas empleadas en este pueblo a lo largo de 30 años, porque están viciadas.

Estos son unos presupuestos, continuistas, sólo para cumplir expediente, y digo continuistas porque al PSOE de San Juan le va bien con estas políticas y desde luego no piensa cambiar. Sres. Del gobierno un presupuesto es documento de intenciones políticas COMO YA HE DICHO, es donde se ve reflejado lo que un equipo de gobierno quiere para su pueblo y desde luego lo están consiguiendo, ustedes quieren un San Juan anclado, un San Juan por desarrollar, un San Juan donde el paro continúe sin que ustedes ofrezcan posibilidades ni OPORTUNIDADES a esos muchos vecinos de nuestro pueblo a las que sólo pueden ofrecerles trabajo a través de los distintos planes subvencionados para personas en riesgo de exclusión social.

Estos presupuestos vienen a validar las continuas políticas socialistas de San Juan a lo largo de tantos y tantos años, políticas que han llevado a San Juan al fracaso, al desencanto de muchos sanjuaneros. Por mucho que llevemos nuestro pueblo en el corazón, las políticas del PSOE están basadas en subvenciones y más subvenciones DIRECTAS, eso está muy bien, y además es necesario y de obligado cumplimiento por ley siempre cuando la administración pueda hacerlo económicamente, pero muy lejos de ver un estupendo resultado en nuestro pueblo con este sistema y en la calidad de vida de nuestros vecinos, a ustedes Sres. del gobierno lo único que les interesa es el resultado que al final sólo se les traduce en las urnas y no en el avance de San Juan y mucho menos en el bienestar de los sanjuaneros, COMO BIEN DECÍA TAMBIÉN LITERALMENTE EL DICTAMEN DEL CONSEJO “ UN PRESUPUESTO DEBE BUSCAR EL ENCAJE PARA NO MANTENER LA TENDENCIA A LA CARIDAD”.

En definitiva y después de un debate muy intenso entre los diferentes grupos políticos, la resolución ha sido que los presupuestos se han aprobado con la mayoría absoluta del grupo de gobierno, tal como era previsible, y la votación en contra de los grupos de la oposición.

Os dejamos enlace a videoacta
Por problemas técnicos no se han podido grabar las imágenes del videoacta, pero sí el sonido, del que les dejamos los enlaces:
Primera parte

Os dejamos Convocatoria y Orden del día
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